贛州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)譚步華在全省中小學(xué)防雷減災(zāi)示范工程建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言
發(fā)布時(shí)間:2012-2-5 點(diǎn)擊:3388
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就贛州市抓好中小學(xué)校防雷減災(zāi)工作作個(gè)發(fā)言。
一、我市開(kāi)展中小學(xué)校防雷減災(zāi)工作情況
贛州市處在亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),雷電活動(dòng)十分頻繁。據(jù)有資料統(tǒng)計(jì)表明,本市年平均有雷暴記錄的天數(shù)達(dá)72天,最多的年份為120天,屬高雷擊區(qū)。每年都有雷擊損毀財(cái)產(chǎn)和造成人員傷亡的事故發(fā)生。我市中小學(xué)校遭受雷擊的情況也時(shí)有發(fā)生,如今年5月29日,南康中學(xué)辦公樓遭到雷擊,建筑損毀。市政府十分重視防雷減災(zāi)事業(yè),從政府層面采取了一些切實(shí)有效的措施,努力減少雷擊災(zāi)害特別是中小學(xué)校園雷擊災(zāi)害的損失。
第一,健全組織制度。2001年6月13日,市政府就發(fā)布了《贛州市防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定》,市編委也于同年9月批準(zhǔn)成立了“贛州市雷電防護(hù)管理局”(設(shè)在贛州市氣象局),全市各縣市也先后成立了防雷局。今年,我市又將市、縣氣象局納入了當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確了“氣象部門(mén)依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作,進(jìn)一步檢查和落實(shí)學(xué)校防雷裝置定期檢測(cè)制度,切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)”的職責(zé)。今年,我市印發(fā)的《贛州市中小學(xué)校舍安全管理辦法》中又把防雷安全列入了中小學(xué)幼兒園安全管理工作制度的重要內(nèi)容之一。為學(xué)校防雷安全減災(zāi)工作提供了有力保證。
第二、開(kāi)展法規(guī)宣傳。近些年來(lái),全市氣象、教育部門(mén)充分利用廣播、電視等各種新聞媒體,廣泛宣傳防雷減災(zāi)科普知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。每年利用世界氣象日、減災(zāi)日、安全生產(chǎn)活動(dòng)月等時(shí)機(jī),組織氣象科技人員走上街頭,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,向廣大群眾講解防雷減災(zāi)知識(shí),散發(fā)防雷安全科普宣傳材料。今年七月,市、縣氣象部門(mén)專門(mén)開(kāi)展了防雷減災(zāi)宣傳周活動(dòng),組織宣傳組或小分隊(duì)在學(xué)校開(kāi)展防雷減災(zāi)、避險(xiǎn)自救知識(shí)講座,并贈(zèng)送防雷減災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)掛圖和光盤(pán)。會(huì)昌縣氣象局與縣科技協(xié)會(huì)合作,印制了會(huì)昌縣防雷減災(zāi)知識(shí)科普讀本近5000冊(cè)分發(fā)到全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校。通過(guò)宣傳,使學(xué)校師生增長(zhǎng)了防雷避險(xiǎn)自救知識(shí),為學(xué)校防雷減災(zāi)工作起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
第三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。近年來(lái),我市每次組織的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,市、縣政府都把學(xué)校防雷安全列為其中的一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)整改。特別是針對(duì)今年5月23日重慶市開(kāi)縣一小學(xué)遭受嚴(yán)重雷擊事故,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)非常重視,按照上級(jí)部署和要求,專門(mén)組織力量對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了一次建筑物防雷裝置普查和防雷安全大檢查。氣象部門(mén)會(huì)同教育行政主管部門(mén)共同深入大、中專院校以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的中小學(xué)認(rèn)真檢查,摸清了情況,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,為我市科學(xué)規(guī)劃好中小學(xué)防雷減災(zāi)工作提供了依據(jù),也增強(qiáng)了部門(mén)加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管的針對(duì)性,收到了良好效果。
二、當(dāng)前我市中小學(xué)校防雷安全工作存在的主要問(wèn)題
為了貫徹落實(shí)省氣象局和省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)全省學(xué)校防雷減災(zāi)工作的通知》,我市下發(fā)了相應(yīng)文件,就做好全市中小學(xué)校的防雷安全工作作出了部署。與此同時(shí),我市氣象局、教育局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校防雷設(shè)施安全檢查的通知》,并組成了三個(gè)聯(lián)合檢查組。從7月初開(kāi)始,歷時(shí)48天對(duì)所轄的大、中、小學(xué)、幼兒園、保育院以及部分農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的防雷設(shè)施安全情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查。
通過(guò)這次較全面的檢查,也暴露出學(xué)校在防雷安全上存在不少問(wèn)題及安全隱患,主要有:
1、防雷意識(shí)較為淡薄。從檢查情況看,部分學(xué)校沒(méi)有把防雷安全納入單位安全生產(chǎn)的內(nèi)容,防雷安全制度不夠健全。
2、校園的建筑物和設(shè)施沒(méi)有安裝防雷裝置的較多,特別是農(nóng)村學(xué)校較為嚴(yán)重,留下了一些安全隱患。
3、部分學(xué)校的防雷裝置沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)年度定期檢測(cè),學(xué)校一些在用防雷裝置也普遍存在維護(hù)不力、資料不齊、安全技術(shù)參數(shù)不明的問(wèn)題。
三、下一步打算
從這次安全檢查情況看,雖然我市學(xué)校防雷安全工作取得了一定的成績(jī),但校園的防雷安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,存在著不少雷害隱患。為做好學(xué)校防雷安全工作,確保師生員工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,我們將以此次全省中小學(xué)校防雷減災(zāi)示范工程建設(shè)會(huì)議為契機(jī),切實(shí)抓好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)防雷意識(shí)。要求各縣(市)要把防雷安全工作納入安全生產(chǎn)檢查范圍,要求各學(xué)校要建立防雷安全制度和防雷裝置的使用維護(hù)檔案,做到防雷安全工作有人抓,防雷設(shè)施有人管。
2、進(jìn)一步加快設(shè)施建設(shè)。完善中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御工程措施,對(duì)于減輕校園雷擊風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。市政府已經(jīng)督促氣象、教育行政主管部門(mén)要密切配合,組織專門(mén)力量盡快編制全市中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后,市、縣財(cái)政將安排專項(xiàng)資金按照輕、重、緩、急的原則分期分批實(shí)施,三年內(nèi)全面完成我市中小學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),逐步解決我市中小學(xué)校防雷安全的隱患。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施從源頭上預(yù)防和減少雷擊災(zāi)害的發(fā)生,切實(shí)提高我市中小學(xué)校防雷安全的本質(zhì)水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)管。對(duì)學(xué)校防雷裝置維護(hù)不力,出現(xiàn)銹蝕嚴(yán)重、斷裂的避雷針(帶)要及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)新建的應(yīng)當(dāng)安裝而沒(méi)有安裝防雷裝置的中小學(xué)教學(xué)樓和基礎(chǔ)設(shè)施,要亡羊補(bǔ)牢,不留隱患,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范同步設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收,確保投入使用的防雷裝置安全有效。
4、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。感謝中國(guó)氣象局對(duì)我們贛南教育事業(yè)的支持,對(duì)這次會(huì)議確定由中國(guó)氣象局資助的我市7個(gè)中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御工程示范建設(shè)項(xiàng)目,我們將保證配套資金及時(shí)到位,保證工程質(zhì)量,保證工程建設(shè)進(jìn)度,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好省政府領(lǐng)導(dǎo)要求的我省中小學(xué)校防雷示范工程項(xiàng)目必須在明年汛期前投入使用發(fā)揮效益的建設(shè)任務(wù)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
一、我市開(kāi)展中小學(xué)校防雷減災(zāi)工作情況
贛州市處在亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),雷電活動(dòng)十分頻繁。據(jù)有資料統(tǒng)計(jì)表明,本市年平均有雷暴記錄的天數(shù)達(dá)72天,最多的年份為120天,屬高雷擊區(qū)。每年都有雷擊損毀財(cái)產(chǎn)和造成人員傷亡的事故發(fā)生。我市中小學(xué)校遭受雷擊的情況也時(shí)有發(fā)生,如今年5月29日,南康中學(xué)辦公樓遭到雷擊,建筑損毀。市政府十分重視防雷減災(zāi)事業(yè),從政府層面采取了一些切實(shí)有效的措施,努力減少雷擊災(zāi)害特別是中小學(xué)校園雷擊災(zāi)害的損失。
第一,健全組織制度。2001年6月13日,市政府就發(fā)布了《贛州市防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定》,市編委也于同年9月批準(zhǔn)成立了“贛州市雷電防護(hù)管理局”(設(shè)在贛州市氣象局),全市各縣市也先后成立了防雷局。今年,我市又將市、縣氣象局納入了當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確了“氣象部門(mén)依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作,進(jìn)一步檢查和落實(shí)學(xué)校防雷裝置定期檢測(cè)制度,切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)”的職責(zé)。今年,我市印發(fā)的《贛州市中小學(xué)校舍安全管理辦法》中又把防雷安全列入了中小學(xué)幼兒園安全管理工作制度的重要內(nèi)容之一。為學(xué)校防雷安全減災(zāi)工作提供了有力保證。
第二、開(kāi)展法規(guī)宣傳。近些年來(lái),全市氣象、教育部門(mén)充分利用廣播、電視等各種新聞媒體,廣泛宣傳防雷減災(zāi)科普知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。每年利用世界氣象日、減災(zāi)日、安全生產(chǎn)活動(dòng)月等時(shí)機(jī),組織氣象科技人員走上街頭,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,向廣大群眾講解防雷減災(zāi)知識(shí),散發(fā)防雷安全科普宣傳材料。今年七月,市、縣氣象部門(mén)專門(mén)開(kāi)展了防雷減災(zāi)宣傳周活動(dòng),組織宣傳組或小分隊(duì)在學(xué)校開(kāi)展防雷減災(zāi)、避險(xiǎn)自救知識(shí)講座,并贈(zèng)送防雷減災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)掛圖和光盤(pán)。會(huì)昌縣氣象局與縣科技協(xié)會(huì)合作,印制了會(huì)昌縣防雷減災(zāi)知識(shí)科普讀本近5000冊(cè)分發(fā)到全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校。通過(guò)宣傳,使學(xué)校師生增長(zhǎng)了防雷避險(xiǎn)自救知識(shí),為學(xué)校防雷減災(zāi)工作起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
第三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。近年來(lái),我市每次組織的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,市、縣政府都把學(xué)校防雷安全列為其中的一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)整改。特別是針對(duì)今年5月23日重慶市開(kāi)縣一小學(xué)遭受嚴(yán)重雷擊事故,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)非常重視,按照上級(jí)部署和要求,專門(mén)組織力量對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了一次建筑物防雷裝置普查和防雷安全大檢查。氣象部門(mén)會(huì)同教育行政主管部門(mén)共同深入大、中專院校以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的中小學(xué)認(rèn)真檢查,摸清了情況,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,為我市科學(xué)規(guī)劃好中小學(xué)防雷減災(zāi)工作提供了依據(jù),也增強(qiáng)了部門(mén)加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管的針對(duì)性,收到了良好效果。
二、當(dāng)前我市中小學(xué)校防雷安全工作存在的主要問(wèn)題
為了貫徹落實(shí)省氣象局和省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)全省學(xué)校防雷減災(zāi)工作的通知》,我市下發(fā)了相應(yīng)文件,就做好全市中小學(xué)校的防雷安全工作作出了部署。與此同時(shí),我市氣象局、教育局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校防雷設(shè)施安全檢查的通知》,并組成了三個(gè)聯(lián)合檢查組。從7月初開(kāi)始,歷時(shí)48天對(duì)所轄的大、中、小學(xué)、幼兒園、保育院以及部分農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的防雷設(shè)施安全情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查。
通過(guò)這次較全面的檢查,也暴露出學(xué)校在防雷安全上存在不少問(wèn)題及安全隱患,主要有:
1、防雷意識(shí)較為淡薄。從檢查情況看,部分學(xué)校沒(méi)有把防雷安全納入單位安全生產(chǎn)的內(nèi)容,防雷安全制度不夠健全。
2、校園的建筑物和設(shè)施沒(méi)有安裝防雷裝置的較多,特別是農(nóng)村學(xué)校較為嚴(yán)重,留下了一些安全隱患。
3、部分學(xué)校的防雷裝置沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)年度定期檢測(cè),學(xué)校一些在用防雷裝置也普遍存在維護(hù)不力、資料不齊、安全技術(shù)參數(shù)不明的問(wèn)題。
三、下一步打算
從這次安全檢查情況看,雖然我市學(xué)校防雷安全工作取得了一定的成績(jī),但校園的防雷安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,存在著不少雷害隱患。為做好學(xué)校防雷安全工作,確保師生員工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,我們將以此次全省中小學(xué)校防雷減災(zāi)示范工程建設(shè)會(huì)議為契機(jī),切實(shí)抓好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)防雷意識(shí)。要求各縣(市)要把防雷安全工作納入安全生產(chǎn)檢查范圍,要求各學(xué)校要建立防雷安全制度和防雷裝置的使用維護(hù)檔案,做到防雷安全工作有人抓,防雷設(shè)施有人管。
2、進(jìn)一步加快設(shè)施建設(shè)。完善中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御工程措施,對(duì)于減輕校園雷擊風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。市政府已經(jīng)督促氣象、教育行政主管部門(mén)要密切配合,組織專門(mén)力量盡快編制全市中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后,市、縣財(cái)政將安排專項(xiàng)資金按照輕、重、緩、急的原則分期分批實(shí)施,三年內(nèi)全面完成我市中小學(xué)校防雷設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),逐步解決我市中小學(xué)校防雷安全的隱患。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施從源頭上預(yù)防和減少雷擊災(zāi)害的發(fā)生,切實(shí)提高我市中小學(xué)校防雷安全的本質(zhì)水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)管。對(duì)學(xué)校防雷裝置維護(hù)不力,出現(xiàn)銹蝕嚴(yán)重、斷裂的避雷針(帶)要及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)新建的應(yīng)當(dāng)安裝而沒(méi)有安裝防雷裝置的中小學(xué)教學(xué)樓和基礎(chǔ)設(shè)施,要亡羊補(bǔ)牢,不留隱患,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范同步設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收,確保投入使用的防雷裝置安全有效。
4、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。感謝中國(guó)氣象局對(duì)我們贛南教育事業(yè)的支持,對(duì)這次會(huì)議確定由中國(guó)氣象局資助的我市7個(gè)中小學(xué)校雷電災(zāi)害防御工程示范建設(shè)項(xiàng)目,我們將保證配套資金及時(shí)到位,保證工程質(zhì)量,保證工程建設(shè)進(jìn)度,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好省政府領(lǐng)導(dǎo)要求的我省中小學(xué)校防雷示范工程項(xiàng)目必須在明年汛期前投入使用發(fā)揮效益的建設(shè)任務(wù)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。